2012年6月23日 星期六

愛心要整合,資源也要整合


台灣省長宋楚瑜先生接受何李秋良女士之邀參與嘉邑行善團參與第230座行圓橋
(團長何明德生前所建最後一座橋樑)
通車儀式
台灣省長宋楚瑜先生應嘉邑行善團團長何明德先生之邀
參與
雲林縣斗南鎮明昌里第193座善進橋之通車儀式
並留言嘉勉: 修橋鋪路,造福鄉里;善行義舉,福澤子孫。

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1994年11月19日,宋楚瑜在王慶豐縣長的陪同下,
至花蓮縣慈濟醫院拜訪證嚴法師,證嚴法師接待並陪同參觀。

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宋楚瑜說:「如果不是愛心驅使,還有更好的解釋嗎?因為愛,讓人做起事來都愉快,不怕累,不嫌偏遠
真正做到
證嚴師父所說的,歡喜做,甘願受。」 

民間社團的奉獻




愛心要整合,資源也要整合

心中有愛」是宋楚瑜從事省政工作的一項核心觀念,他更同時強調「心中有愛,將心比心」,為人設想。

有幾個場合,宋楚瑜在人前就掉下眼淚來,批評他的人,說他愛哭,但他告訴同仁:「有血有淚的人,是有情有義的人,也是肯為社會奉獻的人。」


入世做功德

在宋楚瑜人性關懷的施政理念中,「愛心」是最居核心的位置,這不只顯現在社會福利、醫療、農民、原住民、老弱婦幼、身心障礙者及社會弱勢族群等相關層面上,更是及於所有的政策與施政。他十分重視:「為老百姓做事情,所有為民服務的工作,都要設身處地,要將心比心,去體會那些受苦受難者的心。」


「愛」讓人做起事來就愉快

宋楚瑜說:「如果不是愛心驅使,還有更好的解釋嗎?因為愛,讓人做起事來都愉快,不怕累,不嫌偏遠,真正做到證嚴師父所說的,歡喜做,甘願受。」


含悲見屍,「近親」不忌

八十三年三月十七日下午五時,台中縣大肚鄉海線鐵路平交道發生嚴重的車禍,一輛滿載鋼片的大卡車煞車不及,撞上自強號火車,九死廿四人受傷,動員搶救達五百人。車禍發生當時,宋楚瑜正在台北縣新店山區,剛要進入烏來。

根據民間的習俗,非親屬在夜裡是不見屍的,但宋楚瑜慰問傷者後又轉到太平間,對著白布裹著的屍體含悲凝視。隨行的省政府祕書長林豐正曾提醒他,依民間習俗不必如此,宋楚瑜只說了一句:「省主席是父母官,就是親人,中國人說,近親不忌,我就不忌。」


幫忙到他們能自行運用為止

特別的事件,就要特殊的處理,省政府對於因公殉職的義警消,也採取這樣的照顧態度。省政府為義消、義警籌組成立了一個基金,義消、義警各有一億五千萬元,以基金的孳息來源來照顧殉職的義消、義警家屬,一位殉職義消、義警的家屬,大約能領到八、九百萬元的撫卹金,但不是只有發錢就算照顧了。

省政府不但幫忙籌募基金,還要幫忙保管運用,還要追蹤家屬子女往後的生活與教育基金保管會就是基於這樣的思考產生的,用意在以最妥善的辦法,讓這筆撫卹金好好運用,保障罹難者家屬過生活、受教育


從三0九鄉鎮市的尊嚴到省民的尊嚴

有一次,宋楚瑜到台中縣的一個鄉下訪問,親眼目睹各有一間分別由內政部、農委會補助興建的「老人之家」、「農民之家」,因為該鄉沒有足夠的配合款,最後只建了「四面牆」,再也沒經費施工完成。

這就是他常舉來警愓省府同仁的一個例子,即所謂的「雙館並築,一館無成」,農民中心及老人中心各造一半,另一半沒經費了,就擺在那裡。

宋楚瑜後來將這兩建築合在一起,變成一個「老農中心」。

另外的,還有一個鄉鎮,同時造了八個社區中心,多年來各只造一半,宋楚瑜稱之為「八大奇景」。

同一個縣裡,有些鄉鎮公所建設得很「豪華」,有些則「窮酸」,但「豪華」的鄉鎮,往往「有橋無路」,或「有館無書」。

也有些地方因財政困難,就用所謂虛列預算的方式來因應,全年收入包括規費只有幾萬元,卻編一億多元預算,這樣的計畫直接送上來請省政府補助。

年復一年,一筆又一筆的投資,但事後是民眾同蒙其利,還是同時閒置?近來媒體新聞一而再報導的一些「蚊子館」,背後可能各有許多的複雜因素,但命運一致--民眾享受不到。這些奇奇怪怪的事情,宋楚瑜都曾一一去幫忙解決。


政府的行政資源要整合

政府分工設職,各有所司,權責分明,立意都是很好的,但若不能將有限的資源加以有效的整合,力量常是七零八落的。

政府首長的職責之一,是在做政策與決策的同時,要做好資源的整合運用,這是一項必須接受的挑戰或考驗,由此衍生出來政府機關的資源是否及如何在不知不覺中被分散、浪費,亦是值得全民注意的課題。

在省政府內,沒有一個部門或一個人是「孤鳥」。

省府委員省政委員為例,他們手下雖無一兵一卒,但在宋楚瑜的授權下,卻是整合各部門的樞紐,處處可見他們真正施展「不管部委員」的「實力」,乍看他們的作用,是一種跨功能的協調,類似包粽子的主軸線,促使部門力量集中,整齊劃一,其實另有更深遠的意義,則在於作全面性整體考量,減少或避免政府資源的虛擲與浪費


民間資源要引進

引進民間力量,整合社會資源,讓有意願參與推動政府工作的社會菁英,共同加入政府建設的行列,是宋楚瑜從事省政建設的另一個重要方法。

他認為,在官僚體制和企業作風之間,在開源與節流之間,仍然有相當寬廣的空間可以開拓。政府經營應該是以競爭來促進卓越,不是任由獨占造成腐化。諸如鼓勵民間參與公共建設;借重民間資源,分擔政府部分功能;運用地政手段協助解決土地徵收及公共設施興闢問題等等,都是進行政府再造改革的重要方向。


解決長程問題的能力

他認為,「社會醫療的工作要做,社會保健的工作也要做,這個社會才不會再生病。」
「社會醫療」與「社會保健」,必須雙管齊下,不可偏廢

節略轉載自商周出版社「寧為劉銘傳-宋楚瑜的僕人領導哲學」/資源整合篇/第十二章 愛心要整合,資源也要整合,方鵬程著,2006年10月出版

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1996年2月15日,宋楚瑜慰問中興警局警察同仁。

義消、義警,志願者的楷模

宋楚瑜為全國義消兄弟籌募成立基金,當發生義消不幸因救火喪生時,由基金之孳息提撥約可獲千萬元左右的撫卹金。宋楚瑜對義務幹部十分敬重,更時常加以 關懷照顧。
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1994年3月17日,台中縣大肚鄉發生鐵路平交道重大車禍,
宋楚瑜星夜自台北縣烏來地區趕赴台中縣光田醫院探視受傷住院的省民。

視病如親、近親不忌

1994年3月17日宋楚瑜正在台北縣烏來地區訪視,台中大肚海線鐵路平交道發生重大車禍交通意外,宋楚瑜星夜趕到現場,親自主持善後事宜,處理的模式:
(1)視病如親。宋楚瑜對因意外受傷、甚至身故的受害人,他視他們如自己親人一般,因為近親不忌,所以他從無忌諱,即使到太平間去探視死難者遺體,他 也視為當然。
(2)安撫善後。逝者已矣,生者何堪!如何對往生者之遺族加以撫卹,並透過政府單位全心安排照料將來生計及子女教育問題,是他重視落實的事項。
(3)重新檢討。每一個意外的背後,都隱藏有發生的原因,為此宋楚瑜親率相關單位,針對鐵路安全及平交道管理,重新加以全面清查檢討。

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