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| 1994年7月28日，宋楚瑜再度訪視澎湖縣自來水夏季 之後又三度前往澎湖自來水廠瞭解供水狀況。 |
人民小事就是政府大事
人民小事就是政府大事
「民眾的小事就是政府的大事，芝麻小事常常是民怨的深淵，政府官員絕不能將民眾的事不當一回事」，這是宋楚瑜時常告誡省府團隊的口頭禪。1993年台南縣 發生罕見的龍捲風，宋楚瑜即時趕到協助處理，災情雖然不是太嚴重，但民眾的損失就是政府的責任，因此宋楚瑜仍親到現場了解處理。
圖為1993年6月6日，宋楚瑜訪視台南縣龍捲風災情。
僕人哲學：人民的小事，就是政府的大事
宋楚瑜曾經打比方，他和省府同仁共同經營的省政府，應該像是7-eleven便利商店。
省政府既然如同7-eleven，只要省民有事，就必須立即回應。不只如此，還要主動的去接近顧客，省民還未提起的問題，要先設想去幫忙解決。
快工出好活
宋楚瑜說過，「要一天當兩天，甚至當三天用」。
那是勉勵同仁做事要積極、勤快，而且要把事情做好，不要停在「慢工出細活」的腳步，要跨入「快工出好活」的階段。
他經常強調「勤政」的重要性，「民眾有事，趕快辦，不能讓他們空等，人民的小事就是政府的大事。」省府同仁都清楚，那不是要他們「天天加班」，而是公務人員要將民眾的事情，當成自家的事一樣，來求精進，努力加強，真正做到為民服務的精神。
宋楚瑜雖沒有要同仁「天天加班」、「經常加班」，但他幾乎是「天天加班」、「經常加班」的人。他的太太陳萬水每次見到義警消或公路單位等同仁眷屬，都會忍不住對他們說：「我們同時愛上不回家的人。」
每天工作十幾個小時，已是宋楚瑜長久維持下來的習慣，從追隨經國先生時期開始至今。
「歸納」出看不見的問題
許多地方上的事情，並非沒人提，必非無人聞問，可是當被看作「小事」，就容易疏忽了。
全省三百零九個鄉鎮市，有一個地方有一高、二高經過，全台灣最重要的兩條高速公路都通過這裡，當地居民卻沒有交流道也沒有便道可以上下，這是那裡？宋楚瑜告訴大家，這就是新竹縣的寶山鄉。鄉長與鄉民跟他講，他們並不需要「大便道」，只需要「小便道」就好，並問他說：「主席，你看公平不公平？」後來宋楚瑜親自到交通部找劉部長，協調解決這件事。
全省所有鄉鎮市中，有個地方擁有兩座水庫，卻沒有自來水喝，這又是那裡？宋楚瑜告訴大家，這也是新竹縣的寶山鄉。這個地方沒有自來水的問題，他與同仁們研究後，知道因地方偏遠，人口較少，接管的費用很高，一直沒有辦理。但他認為這件事應該不計成本，政策性地予以照顧才對，終於幫鄉民解決了問題。
桃園沿海的蘆竹、大園、觀音及新屋等四個鄉，也是沒自來水喝。大園鄉應該是台灣一個很有名的鄉，但宋楚瑜如此這般介紹，全省只有這個鄉有兩個機場，一個是桃園中正機場，還有一個軍用機場，但是他們一直沒有自來水喝。
很可能他們的事，都被看成「小事」了，宋楚瑜特別運用大家最熟悉的「歸納法」，突顯了他們地位的「重要性」與問題的「迫切性」。
可要注意民眾的需要改變了
澎湖幾乎年年都缺水。這個群島，沒有山，蓄不住水，所以缺水。有一年，全省的水庫幾乎都滿了，只有澎湖水庫的水不到一成。
沒水怎麼辦？只好用客用的台華輪來運水，每天供應五百噸，但這樣的缺水現象，至少每天要一千噸到一千五百噸才夠。於是，宋楚瑜又找海軍來幫忙，請他們到澎湖時順便帶水，勉強湊足澎湖所需的運量。
那時有一段時間，中共的潛艇在台灣海峽附近頻繁活動，海軍必須嚴加看守海域，再無法幫忙運水，省政府另想辦法租了一艘新的油輪，但郵輪路線比較無法搭配，後來找了一艘專門運蜂蜜、糖漿的船，暫時解決運水問題。但租這一艘船，每兩天運三趟，幾個月要花幾千萬元，不是長遠之計，就撥款一億四千多萬，興建一座海水淡化廠。
其實豈只先天地理條件不利的澎湖縣缺水。在台北縣石碇、深坑、坪林集水區的民眾，原來也沒有自來水。在台南縣白河水庫、曾文水庫邊上的人也沒有自來水。你也許會感到驚訝，為什麼以前都不做自來水？不喝自來水，又喝什麼？
此事原不足奇，以前民眾覺得自來水並不是「自來的」，是要付錢的，他們不願意，有山泉水可接，有井水可喝，何必花錢買自來水。可是到了現在，以前打的井沒有水或污染了，於是大家想要用自來水。
民眾的需要改變了，要政府幫忙做點事情，宋楚瑜說：「我們就必須馬上做，沒有理由推託。」
省主席跑到鄉長家裡夜話
桃園沿海四鄉鎮沒有自來水，這裡的人大多數是客家人，非常勤奮節儉，過去打口井就夠用了，現在工業化之後，打上來的水都是黑的，受到污染的，不能喝了，於是現在想到要用自來水。
但台北縣林口發電廠排出來的煤砂，經常飄流到這些沿海鄉鎮，當地民眾為此抗議已經多年，宋楚瑜到省政府服務，立即問過相關部門，於是他和幾個同事，趁一個機會夜訪大園鄉鄉長和觀音鄉鄉長。他們都很驚奇，從未看過一位省主席半夜跑來鄉長家裡聊天。
宋楚瑜向鄉長表示，好好整合地方上的需求，提出一個書面計畫，省政府就會趕快做。但鄉公所沒有做這樣大計畫的經驗，主席只好請省府經建會主任委員來幫忙規劃，過了一段時間，從過去不到三成住戶有簡易自來水，提高到八成以上的住戶有自來水。誰知他們又提出問題：「主席，只有八成，還有二成的人沒有自來水啊，還要五千萬，要幫我們做。」
宋楚瑜回說：「好，今年想辦法再來做。」
計畫裡還有中間計畫
從供水成本來看，愈是基層偏遠地區的供水工程，成本必然愈高，然而這些地區的居民，往往愈是弱勢的省民，政府沒有理由不予照顧。宜蘭縣冬山鄉的沿海村落，又是一個例子。
冬山鄉沿海村落居民因為飲用含有砷的地下井水，在傳出病例之後，治本之道仍在於裝設自來水。
在偏遠地區，每戶接管費用就要二、三十萬元，省政府就以發展基層建設經費來貼補，比照桃園沿海改善自來水計畫，每戶最多只要花一萬二千元，其餘經費由省政府協助解決。
但是安裝自來水，不是幾天功夫就可完成，省政府擬定計畫要在半年之內將自來水安裝好，可是這半年內，要居民喝什麼水呢？
於是省政府又提出中間計畫，就是在還沒接好自來水之前，每天載運飲用水，供應到每個村莊，其它如澆花、灌溉等其他用途，才用井水。
不是自己的事也不推卸
屏東縣小琉球的民眾跟宋楚瑜說，省政府幫他們做了很好的雙線環島公路，島內交通比以前方便多了，但他們也需要對外的交通，能不能給他們造一艘船。
等到一艘做好了，他們又說：「省長啊！謝謝你花了八千萬元，幫我們造了一艘船，但就像公路有雙線道，應該也有雙線的船，所以你要再做一艘船可以對開。」
小琉球的漁船要加油，必須開到高雄或東港，很不經濟也很不方便。有些漁民還在家裡儲油，造成住處的安全威脅。設立加油站的事，說來與他無關，與省政府無關，但他們是省民，方便與安全是省民的權利，宋楚瑜就去跟中油董事長當面反映小琉球加油的不便，更協助中油用地取得。
這個情況與以前經國先生協助八斗子的漁民很相似，八斗子的漁民要加油，得到基隆港，他擔任經國先生的秘書，知道經國先生花了一段很長的時間，才把八斗子漁港加油站的事情做好。
宋楚瑜說：「當民眾向我反映問題，我如果回答這是某某單位的事，不是我省長的事，可以嗎？假使只是抱著上面有人頂，下面有人踩，可以不必做事情，這種觀念對不對？省府同仁與省長都不會這樣。」
宋楚瑜對小琉球的建設與照顧深得民心，難怪他兩千年參選總統時，他到小琉球去拉票，人山人海，敲鑼打鼓，有人評論說好像「王爺出巡」，可見有做事，就有迴響，民眾的心裡是很明白的。
利他的僕人領導
宋楚瑜經常強調，政府最要重視的是團隊精神，任何單一機構只能滿足民眾的局部需求，必須各機構群策群力，才能涵蓋民眾整體的需求。
另方面，他認為公務人員就是「公僕」，既然吃這行飯，做什麼就要像什麼。他說：「公僕就是大家的傭人，說得白一些，也就是現在所稱呼的『服務生』。身為公僕，應盡全力為民服務，具有服務他人的熱情，是絕對的利他主義奉行者，不能有多做多錯或謀一己之私的苟且心理。」
所謂「利他」的「他」，就是民眾、團隊成員、所有接觸到的人。宋楚瑜以身作則，也一再勗勉他的同仁要有獻身給團體、奉獻給民眾的崇高服務精神。
其實，宋楚瑜在省政府的許多服務觀念與作法，與後來在二十一世紀興起的「僕人領導哲學」非常類似。
「僕人領導」的觀念源於德國詩人赫塞(H. Hesse)晚期代表作《東方之旅（Die Morgenlandfahrt）》。僕人與領導的雙重角色幾乎是並存並行的，好的僕人等同於好的領導。該書描述一群人的東方旅行中，特地招募僕人李奧隨行，李奧聽從主人們的吩咐，照料任何大小事情，更在不同主人間擔負協調溝通的功能。有一天，李奧突然消失了，這時眾人不知所措，才察覺李奧這位「僕人」，才是旅途中真正的「領袖」。
無論是政府領導者，或任何的公務人員，他們應都是樂意奉獻、樂在工作的「李奧」，但不能無緣無故的消失或睡著了。
尤其身為領導者的人生觀是「利他」的，而非自私自利、只圖一己，只顧維護自己的權力與地位。他必須長久保持一顆僕人的心靈，來從事服務，滿足人們的需要，更從傾心聽取團隊成員與社會大眾的意見中，做好領導任務，引領團隊成員與社會大眾一同創造未來。
節略轉載自商周出版社「寧為劉銘傳--宋楚瑜的僕人領導哲學」／基本思維篇／ 第五章 僕人哲學：人民的小事，就是政府的大事，方鵬程著，2006年10月出版
萬水魅力－愛上不回家的人
宋楚瑜省府團隊戰鬥力強、執行力強，團隊從早到晚都在忙，宋楚瑜笑稱和省府同仁開了一家7－11。相同地，陳萬水也是從早到晚均不懈怠，她常和省府員 工的眷屬開玩笑說「我們同時愛上一群不愛回家的人」。宋楚瑜全省走透透、和陳萬水常常幾天見不上面，卻在參加公眾活動時碰面，這時兩人會打趣地握手問 好，而兩人的對話都是「好久不見」。
圖為1994年8月23日宋楚瑜在到各縣市視查多日後，回到省政府中興新村省政資料館參加推行祥和社會研習會活動，與夫人陳萬水在活動上碰面握手致意 。
圖為1994年8月23日宋楚瑜在到各縣市視查多日後，回到省政府中興新村省政資料館參加推行祥和社會研習會活動，與夫人陳萬水在活動上碰面握手致意 。
牡丹水庫的興建
在屏東縣牡丹水庫未完成前，屏東縣恆春半島鵝鑾鼻、車城鄉等地區，自來水的普及率是0。宋楚瑜為解決問題，親自督工，不厭其煩地到水庫施工現場勘察。 他多次親自偕同鄉長協調水庫蓄洪區內的老墳墓順利安遷，讓牡丹水庫得以提早儲水使用。到宋楚瑜省長卸任時，恆春半島八個鄉鎮自來水普及率已超過八成。
圖為1994年5月20日，宋楚瑜至屏東縣牡丹水庫工地勘察，並督促施工進度。
圖為1994年5月20日，宋楚瑜至屏東縣牡丹水庫工地勘察，並督促施工進度。
重視基層醫療－政治就是人性的關懷
宋楚瑜得知在宜蘭縣的冬山鄉沿海村落發生烏腳病非常吃驚，治本之道就必須裝設自來水。在偏遠農村地區，接管費用一戶要2、30萬元，但實在沒有錢。因 此，省府就以發展和推動基層建設的經費來補助，比照桃園沿海改善自來水計畫，每戶至多只要花1萬2千元，其他由省府解決。
宋楚瑜又問：「安裝自來水不是1、2天就可完成，計畫要半年，難道還要宜蘭民眾繼續喝半年可能帶來烏腳病源高量的砷水嗎？」
於是，還沒接好自來水之前，省府安排每天運水到每個村莊做為飲用水，其他的如澆花灌溉才用井水。
圖為1994年7月30日，宋楚瑜訪視台南縣烏腳病防治醫院。
宋楚瑜又問：「安裝自來水不是1、2天就可完成，計畫要半年，難道還要宜蘭民眾繼續喝半年可能帶來烏腳病源高量的砷水嗎？」
於是，還沒接好自來水之前，省府安排每天運水到每個村莊做為飲用水，其他的如澆花灌溉才用井水。
圖為1994年7月30日，宋楚瑜訪視台南縣烏腳病防治醫院。
有水當思無水苦
宋楚瑜做省長時特別重視自來水問題，列為民生問題最重要的施政項目之一。他了解許多偏遠地區沒水，一則是水源不足，一則是節省。因此，在他任內對水庫 及水壩的興建，自來水的普及，用力最勤。他走遍全台後很感慨概地說：客家人『殺猛打拚耕山耕田（客家話，意思是認真打拼）』，像屏東麟洛鄉自來水普及 率是0」。宋有趣的一句話「自來水不是自來水，是要付錢才來，所以是錢來水。」故而全台的客家鄉，他都一一為他們解決自來水的問題，成效極為顯著，至 今仍為客家鄉親津津樂道。
宋楚瑜剛擔任省主席時，桃園縣沿海四個鄉鎮的自來水普及率不超過四成，多數的民眾，大都是客家人，喝的是井水，而桃園地區工廠又多，排放的工業廢水滲 入地下。宋楚瑜到鄉公所，民眾拿著黃黃從地下抽出的井水，宋楚瑜看了都不敢喝，忍不住像管家婆嘮叨起來：「這種水我不敢喝，我能叫人家喝嗎？」因此， 馬上進行改善當地水質工作。經過二、三年的努力，當地自來水普及率已超過八成。
圖為1996年1月26日，宋楚瑜訪視屏東縣屏東溪攔河壩興建工程。
宋楚瑜剛擔任省主席時，桃園縣沿海四個鄉鎮的自來水普及率不超過四成，多數的民眾，大都是客家人，喝的是井水，而桃園地區工廠又多，排放的工業廢水滲 入地下。宋楚瑜到鄉公所，民眾拿著黃黃從地下抽出的井水，宋楚瑜看了都不敢喝，忍不住像管家婆嘮叨起來：「這種水我不敢喝，我能叫人家喝嗎？」因此， 馬上進行改善當地水質工作。經過二、三年的努力，當地自來水普及率已超過八成。
圖為1996年1月26日，宋楚瑜訪視屏東縣屏東溪攔河壩興建工程。
宋楚瑜在屏東親嚐水質
宋楚瑜的個性就是不放過任何一個小細節，什麼事都要親自檢查，給省府團隊不少壓力，也提高了政府的效率。他常說「馬虎是出事之本」，並以此警惕省府同 仁。圖為1998年5月22日，省長訪視屏東縣關懷民眾飲用水水質。
宋楚瑜解決金門缺水問題
1996年3月14日，金門缺水、宋楚瑜即時趕赴金門，在宋楚瑜身後的是金門防衛司令-顏忠誠上將。少有人知道，金門所有的水利與自來水工程，都是由 台灣省政府水利局代勞。
宋楚瑜與漁民
宋楚瑜親上漁船傾聽漁民的苦水。
人民小事就是政府大事
琉球鄉是屏東縣外海的小島，人口數只有一萬兩千多人。沒有加油站，漁民要到屏東東港或高雄加油；沒有醫院，要看病也沒有公設的交通船可搭；環島公路不周全，島上雖有車，但汽車儲油都放在家裡，十分危險，宋楚瑜數度親至琉球，協調解決上述所有問題。2000年台灣第二屆總統民選，宋楚瑜以獨立參選人 的身份，沒有政黨奧援，但坐在選舉車上，鄉親夾道歡呼，難怪有人說，簡直像極了「王爺出巡」。
圖為1998年8月18日宋楚瑜主持屏東縣離島鄉琉球鄉衛生所新建大樓落成啟用典禮。
圖為1998年8月18日宋楚瑜主持屏東縣離島鄉琉球鄉衛生所新建大樓落成啟用典禮。
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